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    • 索 引 號(hào):QZ02101-0200-2021-00109
    • 備注/文號(hào):泉豐政辦綜〔2021〕29號(hào)
    • 發(fā)布機(jī)構(gòu):區(qū)人民政府辦公室
    • 公文生成日期:2021-11-12
    泉州市豐澤區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的通知
    時(shí)間:2021-11-15 16:02

      各街道辦事處,區(qū)直各單位,各園區(qū)管委會(huì):

      經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,現(xiàn)將《豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

     

     

                                         泉州市豐澤區(qū)人民政府辦公室

                                             2021年11月12日

      (此件主動(dòng)公開)

                                     豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

      目  錄

      前 言

      一、“十三五”豐澤區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

      (一)發(fā)展基礎(chǔ)

      1.工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

      2.創(chuàng)新能力顯著提升

      3.平臺(tái)效應(yīng)日益顯現(xiàn)

      4.“兩化”融合加快推進(jìn)

      5.綠色發(fā)展成效顯著

      (二)發(fā)展環(huán)境

      1.發(fā)展機(jī)遇

      2.面臨挑戰(zhàn)

      二、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想

      (二)基本原則

      1.堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)

      2.堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展

      3.堅(jiān)持開放發(fā)展

      4.堅(jiān)持綠色發(fā)展

      三、發(fā)展目標(biāo)

      (一)總目標(biāo)

      (二)細(xì)分目標(biāo)

      1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模

      2.工業(yè)結(jié)構(gòu)

      3.創(chuàng)新能力

      4.“兩業(yè)融合”

      5.綠色發(fā)展

      四、發(fā)展方向

      (一)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展

      1.高端裝備制造業(yè)

      2.電子信息產(chǎn)業(yè)

      3.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

      (二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效擴(kuò)能

      1.紡織服裝產(chǎn)業(yè)

      2.包袋制鞋產(chǎn)業(yè)

      3.機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)

      4.工藝品產(chǎn)業(yè)

      (三)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升

      1.檢驗(yàn)檢測(cè)

      2.現(xiàn)代物流

      3.工業(yè)設(shè)計(jì)

      4.金融服務(wù)

      五、主要任務(wù)

      (一)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程

      1.全面提升創(chuàng)新能力

      2.健全創(chuàng)新服務(wù)體系

      3.持續(xù)優(yōu)化三創(chuàng)環(huán)境

      (二)主體提質(zhì)工程

      1.改造提升產(chǎn)業(yè)社區(qū)

      2.培育行業(yè)龍頭骨干

      3.發(fā)展創(chuàng)新型中小企業(yè)

      4.加快推進(jìn)企業(yè)上市

      (三)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工程

      1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型

      2.推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”

      (四)兩業(yè)融合工程

      1.鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型

      2.搭建融合發(fā)展的載體和平臺(tái)

      3.打造“工業(yè)+旅游”新模式

      (五)國(guó)防科技工程

      1.壯大國(guó)防科技工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

      2.促進(jìn)軍民雙向精準(zhǔn)互動(dòng)

      3.健全產(chǎn)業(yè)融合配套措施

      (六)開放合作工程

      1.參與“一帶一路”、RCEP高質(zhì)量發(fā)展

      2.融入閩西南產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工

      3.對(duì)接臺(tái)灣先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移

      (七)質(zhì)量品牌工程

      1.推廣先進(jìn)質(zhì)量管理

      2.實(shí)施質(zhì)量升級(jí)工程

      3.加快品牌培育

      六、保障措施

      (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

      (二)加強(qiáng)政策引導(dǎo)

      (三)加強(qiáng)人才建設(shè)

      (四)突出項(xiàng)目支撐

      (五)完善配套措施

      前 言

      “十四五”時(shí)期,是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開局起步期,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是省委省政府推進(jìn)新興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的攻堅(jiān)期,也是豐澤在新的起點(diǎn)上全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期。為加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能增效、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價(jià)值鏈高端化,實(shí)現(xiàn)工業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化和定制化發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。根據(jù)習(xí)近平總書記對(duì)“十四五”規(guī)劃編制工作做出的重要指示精神,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》、《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》、《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《泉州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《豐澤區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》的整體部署,編制《豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,規(guī)劃基期為2020年,規(guī)劃期限2021-2025年。

      一、三五”豐澤區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

      (一)發(fā)展基礎(chǔ)

      1.工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

      “十三五”期間,豐澤區(qū)積極以新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),初步構(gòu)建起現(xiàn)代工業(yè)體系框架。育成基地、領(lǐng)SHOW天地和泉州軟件園等三個(gè)園區(qū)積極發(fā)展電子制造、軟件信息等新興產(chǎn)業(yè),近年來累計(jì)培育小微企業(yè)數(shù)達(dá)637家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展,高新技術(shù)企業(yè)從2016年初的24家增長(zhǎng)到目前136家。2020年紡織服裝、包袋鞋業(yè)、機(jī)械制造、樹脂工藝品等支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值112.42億元,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的45.55%。

      2.創(chuàng)新能力顯著提升

      “十三五”以來,豐澤區(qū)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新要素不斷集聚,創(chuàng)新能力持續(xù)提升。區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)成效明顯,成為泉州首個(gè)國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地,為工業(yè)發(fā)展增添了動(dòng)力與活力。2016年以來,全區(qū)新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)112家、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)36家、專精特新企業(yè)12家;研發(fā)投入強(qiáng)度大幅提高,規(guī)上工業(yè)2019年度R&D經(jīng)費(fèi)3億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的5.24%,企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。

      3.平臺(tái)效應(yīng)日益顯現(xiàn)

      “十三五”期間,工業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)不斷完善,為推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。全區(qū)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)平臺(tái)15個(gè),省級(jí)平臺(tái)30個(gè),其中國(guó)家、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心分別為1個(gè)、3個(gè),國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)型制造示范平臺(tái)(企業(yè))分別為3個(gè),5個(gè),數(shù)量居省市前列。檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)技術(shù)服務(wù)能力持續(xù)提升,與紡織服裝、包袋制鞋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對(duì)接,為企業(yè)提供全面、快捷的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。科研平臺(tái)持續(xù)完善,產(chǎn)學(xué)研對(duì)接深入推進(jìn),引進(jìn)了哈工大工研院、南京大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院、天津大學(xué)集成電路及人工智能研究院等多家研究院,累計(jì)開展合作項(xiàng)目400余項(xiàng);引進(jìn)了“西安交通大學(xué)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心泉州中心”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

      4.“兩化”融合加快推進(jìn)

      “十三五”期間,豐澤區(qū)以工業(yè)化和信息化深度融合為主線,積極推動(dòng)企業(yè)向設(shè)備智能化、生產(chǎn)過程自動(dòng)化、管理信息化方向發(fā)展。自動(dòng)化、智能化改造初現(xiàn)成效,傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化車間、生產(chǎn)線改造、智能制造裝備不斷升級(jí),涌現(xiàn)出一批智能制造標(biāo)桿企業(yè)。匹克購置多臺(tái)智能化設(shè)備,導(dǎo)入鞋生產(chǎn)車間MES系統(tǒng),將車間過程管理、生產(chǎn)計(jì)劃管理、過程品質(zhì)管理與現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行集成、通過多元可視化設(shè)備展現(xiàn)生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù),打造數(shù)字化車間。南方路機(jī)“機(jī)器人焊接工作站”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型,生產(chǎn)線現(xiàn)場(chǎng)操作人員減員率達(dá)到75%。全區(qū)兩化融合工作成效顯著, 16家企業(yè)被列入泉州市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè);潤(rùn)澤智能“智慧城市用電安全監(jiān)控管理系統(tǒng)”、訊網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)“鞋材精準(zhǔn)匹配服務(wù)平臺(tái)”等27個(gè)項(xiàng)目先后入選省級(jí)兩化融合重點(diǎn)項(xiàng)目。

      5.綠色發(fā)展成效顯著

      “十三五”期間,豐澤區(qū)以構(gòu)建綠色化、生態(tài)化的制造業(yè)為發(fā)展導(dǎo)向,積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化,加強(qiáng)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少。組織實(shí)施海天染整鍋爐改造、圣澤環(huán)保電機(jī)系統(tǒng)改造等重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目13個(gè),引導(dǎo)南新漂染等印染企業(yè)開展清潔化改造,全面完成20蒸噸以下燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,有效增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)力。2016 至2019 年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值能耗分別為+3.1%、-14.9%、-13.8%、-17.29%,提前一年完成市下達(dá)的“十三五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

      (二)發(fā)展環(huán)境

      “十四五”期間,國(guó)際環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深度變革,新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加快形成。同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,中國(guó)工業(yè)面臨著“逆全球化”的沖擊與“雙端擠壓”挑戰(zhàn)。從整體上看,“十四五”時(shí)期是豐澤區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。

      1.發(fā)展機(jī)遇

      “雙循環(huán)”發(fā)展格局,全面促進(jìn)消費(fèi)——一方面暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),充分釋放我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,形成顯著的本土市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),成為工業(yè)發(fā)展的重要依托;另一方面國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn),有機(jī)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,兩個(gè)市場(chǎng),提高工業(yè)產(chǎn)品的出口效率。豐澤區(qū)工業(yè)積極融入“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略,既可以利用供給側(cè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和需求側(cè)消費(fèi)升級(jí)同時(shí)呈現(xiàn)的歷史契機(jī),也可以緊抓共建“一帶一路”沿線國(guó)家、RCEP成員國(guó)對(duì)中高等技術(shù)制成品需求的機(jī)遇,積極推進(jìn)制造業(yè)高端化。

      政策疊加紅利,提供持續(xù)動(dòng)力支撐——中央支持福建加快發(fā)展的力度加大,生態(tài)文明示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)等諸多先行先試政策進(jìn)一步疊加,我省與臺(tái)灣、東南亞以及中美洲等國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來不斷加深,合作領(lǐng)域持續(xù)拓寬。泉州在全省乃至全國(guó)的戰(zhàn)略地位日趨突出,國(guó)家級(jí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)、福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范基地等多種政策疊加效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn),為作為泉州中心城市核心區(qū)的豐澤提供更持久的動(dòng)力支撐。

      新技術(shù)注入新動(dòng)能,帶來“換道超車”新契機(jī)——信息技術(shù)與生物技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合發(fā)展,人工智能、5G通信、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)了多點(diǎn)革命性的突破,并使得增材制造(3D打印)、虛擬和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等滲透到工業(yè)生產(chǎn)中,催生出新的產(chǎn)業(yè)。豐澤區(qū)借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,已出現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新引起產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的趨勢(shì),借助數(shù)字化和智能化深化數(shù)字賦能,優(yōu)化技術(shù)支撐保障,為人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興智慧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成的應(yīng)用示范項(xiàng)目將提供更有力的支撐。泉州軟件園、泉州知?jiǎng)?chuàng)園等一批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目載體納入規(guī)劃或啟動(dòng)建設(shè),為豐澤區(qū)“十四五”工業(yè)“換道超車”賦能。

      2.面臨挑戰(zhàn)

      國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻,工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨“雙端擠壓”——當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整,我國(guó)制造業(yè)面臨嚴(yán)峻的外部形勢(shì)。部分發(fā)達(dá)國(guó)家為了保持本國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)起“貿(mào)易熱戰(zhàn)”,世界范圍內(nèi)“逆全球化”暗流涌動(dòng),影響了中國(guó)工業(yè)參與國(guó)際分工,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈壓制效應(yīng)增大。此外,“科技冷戰(zhàn)”也提高了引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)和人才的難度。發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)識(shí)到離岸外包產(chǎn)業(yè)空心化帶來的危害紛紛推動(dòng)高端制造回流,發(fā)展中國(guó)家利用要素低成本優(yōu)勢(shì)吸收勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和低附加值環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移,加之新冠疫情影響,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,不穩(wěn)定、不確定性因素顯著增多導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,豐澤區(qū)紡織服裝、包袋制鞋等代加工貿(mào)易受到的影響更為快速直接,國(guó)際市場(chǎng)需求明顯萎縮,全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁牧稀⒘闩浼?yīng)存在困難,需求端與供給端受到“雙端擠壓”。新形勢(shì)下,要求豐澤區(qū)部分企業(yè)立足于擴(kuò)大內(nèi)需,尋求國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈安全,但短期內(nèi)替代難度大、成本高,造成部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

      新興產(chǎn)業(yè)處于培育壯大階段,支撐作用有待提升——作為泉州中心城市核心區(qū),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系,是豐澤區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作,但新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力不足等問題是當(dāng)前豐澤區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨的難題。豐澤區(qū)打造的新興產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),現(xiàn)階段仍處于培育壯大階段。“十三五”期間,豐澤區(qū)2.5產(chǎn)業(yè)、都市型產(chǎn)業(yè)處于加速發(fā)展, 5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型設(shè)施處在基礎(chǔ)建設(shè)階段,對(duì)豐澤區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用有待提升。

      資源環(huán)境約束加劇,生產(chǎn)要素成本上升——在豐澤區(qū)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中,資源環(huán)境約束的加劇以及生產(chǎn)要素成本的上升是豐澤區(qū)工業(yè)面臨的嚴(yán)重問題。隨著國(guó)內(nèi)進(jìn)入“城市有機(jī)更新”期,國(guó)內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和資源環(huán)境約束加劇,不同城市群之間在爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源的競(jìng)爭(zhēng)激烈,使得可利用的資源越來越少。工業(yè)用地供給越來越緊張,中心市區(qū)土地載體緊缺,企業(yè)發(fā)展擴(kuò)大的空間不足,在沒有新增工業(yè)投資項(xiàng)目的情況下,靠存量工業(yè)企業(yè)的設(shè)備更新難于形成較高的投資總量和增速。另外,我區(qū)人口紅利消失、人才紅利尚未形成、勞動(dòng)力成本持續(xù)上升、環(huán)境保護(hù)成本增長(zhǎng)甚至環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)變化等也在無形中增加了企業(yè)成本。

      二、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,結(jié)合豐澤區(qū)“5610專項(xiàng)行動(dòng)”,加快推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,更加重視激活高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力,更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能優(yōu)勢(shì),推動(dòng)傳統(tǒng)制造向綠色制造、智能制造、服務(wù)制造、定制制造轉(zhuǎn)型,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和城市工業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價(jià)值鏈高端化,實(shí)現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越。

      (二)基本原則

      1.堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)

      圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,完善創(chuàng)新體系,探索創(chuàng)新模式,集聚創(chuàng)新要素,強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。多措并舉引才、留才、用才、育才,營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好局面。

      2.堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展

      立足豐澤產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,打造一批“專精特新”核心企業(yè),加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字新基建戰(zhàn)略實(shí)施,培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和制造業(yè)深度融合,推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

      3.堅(jiān)持開放發(fā)展

      實(shí)行高水平對(duì)外開放,開拓合作共贏新局面。積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局之中,發(fā)揮國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展,深化與閩東南協(xié)同發(fā)展區(qū)、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)、RCEP成員國(guó)的產(chǎn)業(yè)合作,開拓互利合作新空間。

      4.堅(jiān)持綠色發(fā)展

      圍繞福建省國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,適應(yīng)城市化對(duì)制造業(yè)發(fā)展的要求,發(fā)展生態(tài)友好型工業(yè),淘汰落后產(chǎn)能。全面推行清潔生產(chǎn),推廣綠色工藝,研發(fā)綠色產(chǎn)品,推進(jìn)節(jié)能降耗和污染治理。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷提高資源綜合利用率。

      三、發(fā)展目標(biāo)

      (一)總目標(biāo)

      “十四五”期間,以“智造”豐澤為引領(lǐng),圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面促進(jìn)豐澤工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,將豐澤區(qū)打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)業(yè)門類多元并進(jìn),新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,新基建布局成效顯著,現(xiàn)代都市工業(yè)呈現(xiàn)新形態(tài),兩化融合、兩業(yè)融合對(duì)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有明顯促進(jìn)作用。制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、智慧化取得明顯進(jìn)展,綠色發(fā)展成為主流,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價(jià)值鏈高端化得到有效推進(jìn),工業(yè)整體發(fā)展水平躍上新臺(tái)階。

      (二)細(xì)分目標(biāo)

      1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模

      力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)4%左右,增加值率比“十三五”末有所提高。

      2.工業(yè)結(jié)構(gòu)

      工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,紡織服裝、包袋鞋業(yè)、機(jī)械制造、樹脂工藝品等四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值分別超60億元、40億元、29億元、21億元;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提升,高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)初具規(guī)模,現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。

      3.創(chuàng)新能力

      “十四五”期間規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)17%以上,累計(jì)新增“數(shù)控一代”示范項(xiàng)目產(chǎn)品12個(gè)以上,累計(jì)引進(jìn)建設(shè)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)8家以上,力爭(zhēng)建成各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)12家以上、企業(yè)技術(shù)中心10家以上,國(guó)家高技術(shù)企業(yè)爭(zhēng)取達(dá)到300家。

      4.“兩業(yè)融合”

      先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長(zhǎng),在支撐先進(jìn)制造業(yè)的同時(shí),壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),新增市級(jí)以上兩化融合入庫企業(yè)20家以上,市級(jí)以上服務(wù)型制造企業(yè)(平臺(tái))10個(gè)以上,形成先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),構(gòu)建具有豐澤特色、能夠支撐現(xiàn)代化發(fā)展要求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

      5.綠色發(fā)展

      綠色制造水平顯著提高,重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、物耗和污染物排放達(dá)到全市領(lǐng)先水平,爭(zhēng)取完成市政府下達(dá)的“十四五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

      四、發(fā)展方向

      (一)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展

      1.高端裝備制造業(yè)

      智能裝備——支持北峰片區(qū)改造提升,打造北峰智能制造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。主動(dòng)挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裝備智能化需求,著力發(fā)展智能制造、精密零部件等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)“數(shù)控一代”龍頭企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用示范工作,引導(dǎo)有條件的企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,建設(shè)一批智能化、自動(dòng)化示范生產(chǎn)線。引導(dǎo)哈工大工程技術(shù)研究院等一批智能裝備高端創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)與機(jī)械裝備企業(yè)開展項(xiàng)目對(duì)接,聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)和重大設(shè)備攻關(guān)等合作。扶持一批智能裝備骨干企業(yè)做大做強(qiáng),支持南方路機(jī)、煙草機(jī)械、福建鴻益機(jī)械、達(dá)峰智能等龍頭骨干企業(yè),大力實(shí)施工程機(jī)械、煙草機(jī)械、成形砌塊磚機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)以及功能性部件的研發(fā),推進(jìn)智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

      特種機(jī)器人——以特種機(jī)器人研發(fā)為核心,依托哈工大工研院、兵裝集團(tuán)特種機(jī)器人研發(fā)中心、新諾機(jī)器人公司,整合系統(tǒng)集成、嵌入式開發(fā)、人工智能產(chǎn)業(yè)資源,以特種機(jī)器人本體制造、定制開發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)鏈模塊為主攻方向,以軍(警)用設(shè)備、公用設(shè)施服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等細(xì)分行業(yè)應(yīng)用為切入點(diǎn),推進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)器人實(shí)現(xiàn)系列化,實(shí)現(xiàn)小批量生產(chǎn)。引導(dǎo)機(jī)器人龍頭企業(yè)提早布局新一代機(jī)器人技術(shù)的研究,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件自主以及智能特種機(jī)器人創(chuàng)新應(yīng)用。發(fā)揮新諾機(jī)器人自動(dòng)化項(xiàng)目的示范作用,培育專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域機(jī)器人應(yīng)用系統(tǒng)集成商及綜合解決方案服務(wù)商,充分利用外包服務(wù)、新型租賃等模式,拓展特種機(jī)器人的市場(chǎng)空間。持續(xù)引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)的特種機(jī)器人上下游企業(yè),打造集機(jī)器人研發(fā)、生產(chǎn)、制造、加工、銷售等于一體的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

      智能安防——依托泉州知?jiǎng)?chuàng)產(chǎn)業(yè)園,與北京中關(guān)村硬創(chuàng)空間合作運(yùn)作“知?jiǎng)?chuàng)園實(shí)驗(yàn)室”,使智能配電網(wǎng)、智能安防、無線電產(chǎn)品三大檢測(cè)平臺(tái)快速投入運(yùn)營(yíng)。以智能安全為主導(dǎo),大力發(fā)展集成化安防系統(tǒng)、數(shù)字視頻系統(tǒng)和家居智能化產(chǎn)品,積極發(fā)展智能報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)、隱形防盜鎖、智能家居和各種紅外報(bào)警探測(cè)器,推進(jìn)人工智能、機(jī)器視覺、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在智能安防的應(yīng)用,推動(dòng)安防產(chǎn)品向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化發(fā)展。發(fā)揮佳樂電器、環(huán)宇通電子等安防骨干企業(yè)的引領(lǐng)作用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平,形成企業(yè)間互補(bǔ)互促良好合作關(guān)系。

      3D打印——加快3D打印等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)制造業(yè)智能化,為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供“智力支持”。利用泉州信息工程學(xué)院等職業(yè)教育資源,集中解決3D打印過程中關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵裝備及材料工藝問題,開發(fā)一批重點(diǎn)成形工藝及裝備產(chǎn)品,將3D打印技術(shù)運(yùn)用于鞋服、建筑、醫(yī)療等領(lǐng)域。建設(shè)3D打印、創(chuàng)新設(shè)計(jì)與智能制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),廣泛聚集產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),不斷催生先進(jìn)3D打印技術(shù)和智能制造技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮大宇3D打印等骨干企業(yè)示范作用,不斷促進(jìn)3D打印技術(shù)的推廣及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。依托“國(guó)家增材制造創(chuàng)新福建應(yīng)用中心”項(xiàng)目的示范作用,對(duì)3D技術(shù)與應(yīng)用的理論、方法、技術(shù)、平臺(tái)及社會(huì)化服務(wù)開展系統(tǒng)研究,進(jìn)一步促進(jìn)3D技術(shù)在紡織服裝、包袋鞋業(yè)、機(jī)械制造、樹脂工藝品等支柱產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。

      2.電子信息產(chǎn)業(yè)

      以中國(guó)(泉州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心落地知?jiǎng)?chuàng)產(chǎn)業(yè)基地為契機(jī),找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),搶占智能制造、半導(dǎo)體等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。以科立訊、力同科技等一批龍頭骨干企業(yè)為依托,加強(qiáng)數(shù)字無線通信及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)制造,提高關(guān)鍵配套系統(tǒng)和設(shè)備、關(guān)鍵零部件與基礎(chǔ)件的制造能力,積極發(fā)展數(shù)字專網(wǎng)通信、5G新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端。著力發(fā)展數(shù)字對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè),支持龍頭骨干企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和難題攻關(guān),緊抓突破數(shù)字對(duì)講機(jī)技術(shù)含量高的上游環(huán)節(jié),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,對(duì)接國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu),補(bǔ)全集芯片研發(fā)、軟件開發(fā)、終端解決方案、整機(jī)裝配、貼片生產(chǎn)、配件生產(chǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)等個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)字通信產(chǎn)業(yè)鏈,全面打造數(shù)字通信產(chǎn)業(yè)基地。以通訊設(shè)備制造為重點(diǎn),以泉州天津大學(xué)集成電路及人工智能研究院為依托,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,構(gòu)建“設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試、材料裝備、終端應(yīng)用”的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。加大政策支持力度,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商,引入高速集成電路、納米級(jí)集成電路芯片等制造、封裝和測(cè)試企業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,加快形成MEMS(微機(jī)電系統(tǒng))產(chǎn)業(yè)集聚。

      3.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

      5G——積極對(duì)接泉州5G戰(zhàn)略規(guī)劃,根據(jù)《豐澤區(qū)推進(jìn)5G建設(shè)工作方案》,加快推進(jìn)新基建項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與覆蓋,在5G基站站址、用電等方面加大支持力度。發(fā)揮泉州中心城市核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),支持移動(dòng)、電信聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商基建設(shè)計(jì)應(yīng)用。以聯(lián)通云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、“智慧豐澤”云計(jì)算中心為依托,培育壯大現(xiàn)有的南鴻通訊、聯(lián)譽(yù)信息等5G通信企業(yè)。瞄準(zhǔn)5G商用背景下的專網(wǎng)+應(yīng)急通信市場(chǎng),突破信息通信核心技術(shù),加速5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)孵化與落地,促進(jìn)5G應(yīng)用融合創(chuàng)新,推動(dòng)微波通訊、智能安防業(yè)迭代升級(jí)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在5G光芯片、AR/VR、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及終端應(yīng)用產(chǎn)品等領(lǐng)域建設(shè)5G技術(shù)創(chuàng)新中心。引入大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯的5G新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式示范應(yīng)用項(xiàng)目,推動(dòng)5G與新信息技術(shù)緊密融合,進(jìn)一步集聚流量,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新引擎。

      大數(shù)據(jù)和云計(jì)算——圍繞大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)“智慧豐澤”建設(shè)。以泉州軟件園、聯(lián)通云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園等為依托,大力發(fā)展云計(jì)算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)與自動(dòng)控制和感知硬件、工業(yè)智能軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云和智能服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展,建設(shè)服務(wù)泉州產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)處理平臺(tái)、商務(wù)服務(wù)平臺(tái)及信息共享中心,打造海西(泉州)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園,形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的工業(yè)發(fā)展新模式。以應(yīng)用為導(dǎo)向,大力引導(dǎo)力同科技、聯(lián)譽(yù)信息等大數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)開展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案研發(fā),創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)模式。持續(xù)引進(jìn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、集成應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè),構(gòu)建從大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、采集、服務(wù)到應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。發(fā)揮云計(jì)算中心項(xiàng)目的示范作用,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行信息化、智能化管理,利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段促進(jìn)人才、技術(shù)和科研設(shè)施等資源要素的高效利用,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展活力。

      工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)——推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深化信息技術(shù)的綜合集成應(yīng)用,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)制造領(lǐng)域的應(yīng)用。提升工業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),支持以互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(IPv6)、工業(yè)無源光網(wǎng)絡(luò)(PON)、工業(yè)無線、新型蜂窩移動(dòng)通信等技術(shù)改造企業(yè)內(nèi)外網(wǎng),推動(dòng)新型工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、專業(yè)邊緣計(jì)算數(shù)據(jù)模型和設(shè)備等應(yīng)用。培育和引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心,對(duì)豐澤區(qū)紡織服裝、包袋制鞋、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源集聚。以完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)服務(wù)為核心,加快形成以創(chuàng)新中心、人才實(shí)訓(xùn)、生態(tài)企業(yè)集群等一站式綜合服務(wù)生態(tài)。支持制造業(yè)企業(yè)、信息通信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商等企業(yè)牽頭或聯(lián)合建設(shè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。積極培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目,加快工業(yè)軟件及嵌入式系統(tǒng)軟件開發(fā),將其建成集人工智能云、軟件開發(fā)云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云于一體的創(chuàng)新平臺(tái)中心,支持本地企業(yè)借助軟件云開發(fā)產(chǎn)品和服務(wù),創(chuàng)造差異化的產(chǎn)品和增值服務(wù),加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

      虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)——推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)與制造業(yè)數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)的融合,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的可視化管理,提高制造執(zhí)行、過程控制的精準(zhǔn)化程度,推動(dòng)協(xié)同制造、遠(yuǎn)程協(xié)作等新型制造模式發(fā)展。整合第三方機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭、高校科研機(jī)構(gòu)等產(chǎn)學(xué)研資源,構(gòu)建5G、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和虛擬現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的智能服務(wù)平臺(tái),提升制造業(yè)融合創(chuàng)新能力。推廣虛擬三維設(shè)計(jì)、虛擬制造、虛擬產(chǎn)品展示等新型生產(chǎn)方式,打造智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠。以紡織服裝、包袋制鞋、機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用為導(dǎo)向,開發(fā)VR工廠系統(tǒng),加快企業(yè)生產(chǎn)向智能化方向的發(fā)展,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

      (二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效擴(kuò)能

      1.紡織服裝產(chǎn)業(yè)

      以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為主線,以完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈為導(dǎo)向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、差異化發(fā)展。支持高科技紡織品和高端面料研發(fā),通過在線檢測(cè)及智能化操作技術(shù)等手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造;引導(dǎo)中小企業(yè)和迪特、匹克等龍頭骨干企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,促進(jìn)技術(shù)、資金、應(yīng)用等要素對(duì)接,建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系,構(gòu)建產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極培育紡織科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新型業(yè)態(tài),持續(xù)深化兩化融合與創(chuàng)新管理。發(fā)揮國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心示范作用,鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)開發(fā)新一代計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)以及數(shù)字化虛擬設(shè)計(jì)技術(shù),加快新產(chǎn)品、新款式開發(fā)。引導(dǎo)紡織服裝龍頭企業(yè)大力發(fā)展個(gè)性化定制和高端定制,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展閩派潮牌、建立設(shè)計(jì)師工作室,以創(chuàng)新潮流和時(shí)尚融合為提升方向,向都市時(shí)尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。聚焦網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì),開展網(wǎng)絡(luò)直銷、社交電商等直銷業(yè)務(wù),通過大數(shù)據(jù)分析強(qiáng)化精準(zhǔn)營(yíng)銷,采取“線上拉動(dòng)線下”策略,積極打通全渠道銷售模式。抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化機(jī)遇,推進(jìn)薩瓦影視傳媒、菲林文化傳播等直播項(xiàng)目建設(shè),利用視頻直播、小程序電商、社群營(yíng)銷等方式,推動(dòng)紡織服裝企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。

      2.包袋制鞋產(chǎn)業(yè)

      提高包袋制鞋企業(yè)在研發(fā)、制造、營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能力和開發(fā)水平,支持企業(yè)“機(jī)器換工”,發(fā)揮“2.5產(chǎn)業(yè)”“接二連三”的作用,推動(dòng)企業(yè)向價(jià)值鏈兩端延伸。鼓勵(lì)采用智能化鞋底制造設(shè)備和控制系統(tǒng)、制鞋生產(chǎn)線和配套縫紉設(shè)備,以及基于CAD、CAM的個(gè)性化定制和柔性化生產(chǎn)系統(tǒng),提升制鞋裝備自動(dòng)化、智能化水平。鼓勵(lì)企業(yè)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能制造推進(jìn)技術(shù)改造、模式創(chuàng)新,將高科技融入傳統(tǒng)產(chǎn)品,開發(fā)智能藍(lán)牙解鎖旅行箱、智能輕跑鞋等功能型與智能型鞋服箱包產(chǎn)品。探索建設(shè)品牌企業(yè)代工授權(quán)中心,從政策上支持和吸引全球知名鞋業(yè)品牌商授權(quán)貿(mào)易機(jī)構(gòu)入駐豐澤,鼓勵(lì)二、三線鞋業(yè)品牌企業(yè)轉(zhuǎn)型承接國(guó)際品牌OEM、ODM代工訂單,對(duì)接區(qū)域產(chǎn)能協(xié)作。加大對(duì)包袋制鞋企業(yè)在設(shè)計(jì)、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)定位策劃等方面的支持力度,搭建產(chǎn)品流行趨勢(shì)研究發(fā)布、設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化交易、3D打印、數(shù)據(jù)庫與專家資源服務(wù)等系列服務(wù)平臺(tái),導(dǎo)入人體工學(xué)設(shè)計(jì)、無縫技術(shù)、防臭技術(shù)等工藝技術(shù),以此形成技術(shù)壁壘。鼓勵(lì)鞋服、包袋等生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)采取垂直模式渠道戰(zhàn)略,“線上+線下”全渠道布局,線上強(qiáng)化數(shù)字戰(zhàn)略,線下以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,開拓國(guó)內(nèi)二、三線城市市場(chǎng),充分融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,力爭(zhēng)外貿(mào)企業(yè)在拓展“兩個(gè)市場(chǎng)”上取得新突破。深入實(shí)施“三品”專項(xiàng)行動(dòng)、對(duì)標(biāo)國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)供銷全流程質(zhì)量管控,提升企業(yè)質(zhì)量追溯體系和測(cè)量管理體系建設(shè),加快形成一批擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域品牌企業(yè)。

      3.機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)

      利用新技術(shù)、新工藝不斷提升技術(shù)裝備水平,以鏈條延伸化、產(chǎn)品智能化、系統(tǒng)高端化為主攻方向,重點(diǎn)圍繞工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè),全面實(shí)施新一輪技術(shù)改造。提高行業(yè)數(shù)字化服務(wù)水平,推動(dòng)生產(chǎn)裝備信息化改造。支持南方路機(jī)、煙草機(jī)械等一批骨干企業(yè)積極推廣應(yīng)用三維數(shù)字化虛擬設(shè)計(jì)技術(shù)、三維工業(yè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)、傳感技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù),并優(yōu)化生產(chǎn)和管理業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確傳遞與共享。推動(dòng)市場(chǎng)前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)引進(jìn)和購置數(shù)控機(jī)床、高端基礎(chǔ)件與新型傳感器、3D打印(增材制造)等智能機(jī)械裝備,加強(qiáng)新型材料裝配式建筑等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,促進(jìn)工程機(jī)械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向中高端調(diào)整,增強(qiáng)核心產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。依托福建哈工大工程技術(shù)研究院等機(jī)構(gòu),建立數(shù)字化創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為眾多機(jī)械裝備企業(yè)提供機(jī)械裝備設(shè)計(jì)、仿真、分析、優(yōu)化等公共服務(wù),促進(jìn)高端裝備的共建共享。

      4.工藝品產(chǎn)業(yè)

      在樹脂工藝品行業(yè),持續(xù)完善和豐富集研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、原輔料配套、展覽等一體的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈。加快工藝制品產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合,將工藝制品產(chǎn)業(yè)打造成新型文化業(yè)態(tài)。依托“華夏匠人”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推進(jìn)工藝美術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,打造“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝美術(shù)+匠人”的新興生態(tài)鏈,推介優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。引導(dǎo)企業(yè)在文化、時(shí)尚等方向開發(fā)與工藝制品相關(guān)的各種產(chǎn)品,在生產(chǎn)技術(shù)上將三維精雕電腦技術(shù)運(yùn)用于模具和產(chǎn)品加工,鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、逐步形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、富有文化內(nèi)涵和高附加值的優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)具有一定規(guī)模的企業(yè)將模具制造、仿形雕刻等現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用于工藝品制造。引導(dǎo)大師工作室與國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)大師主動(dòng)對(duì)接,開展創(chuàng)意設(shè)計(jì)合作,舉辦藝術(shù)交流展覽等活動(dòng),提升企業(yè)在國(guó)內(nèi)外工藝美術(shù)行業(yè)影響力。進(jìn)一步開拓東南亞、歐美市場(chǎng),組織工藝制品企業(yè)在國(guó)外參加交流、營(yíng)銷活動(dòng),保持以出口貿(mào)易為主導(dǎo)的特色文化產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新運(yùn)作模式,積極推廣零售、私人定制、眾籌、拍賣等多種產(chǎn)銷新方式,提供產(chǎn)權(quán)保護(hù)、大師評(píng)定、人才培訓(xùn)、技藝交流、衍生品孵化、藝術(shù)品金融、品牌傳播和工藝知識(shí)庫等全生命周期服務(wù)。

      (三)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升

      大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。培育與豐澤區(qū)工業(yè)融合互動(dòng)的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條,加快發(fā)展在線檢測(cè)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化和價(jià)值鏈高端延伸。

      1.檢驗(yàn)檢測(cè)

      建設(shè)質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試、設(shè)計(jì)試制驗(yàn)證、檢測(cè)試驗(yàn)咨詢等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),提供面向設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過程的檢測(cè)服務(wù)。培育并創(chuàng)建一批質(zhì)量檢測(cè)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,采取“一事一議”方式給予支持。鼓勵(lì)發(fā)展遠(yuǎn)程檢測(cè)診斷、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)支持等服務(wù)新業(yè)態(tài),支持中紡檢測(cè)、遠(yuǎn)東檢測(cè)等一批行業(yè)認(rèn)證與產(chǎn)品檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái),開展檢驗(yàn)、檢測(cè)和認(rèn)證評(píng)價(jià)工作,提升產(chǎn)品研發(fā)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量、可靠性和安全性水平。

      2.現(xiàn)代物流

      推進(jìn)北斗導(dǎo)航、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的運(yùn)用,提高物流信息化、自動(dòng)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平和服務(wù)能力。以產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)同發(fā)展、平臺(tái)打造為路徑,重點(diǎn)培育發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、商貿(mào)物流、冷鏈物流、電商物流、第三方/第四方物流,形成以專業(yè)化的高端物流為主導(dǎo)、智能化的基礎(chǔ)物流為支撐的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。打造集物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)于一體的智能物流系統(tǒng)及全方位、一站式的物流公共信息平臺(tái),為客戶提供特色的“運(yùn)、貿(mào)、融+科技”一體化綜合服務(wù),提升物流服務(wù)的精細(xì)化、專業(yè)化管理水平。充分發(fā)揮交通樞紐優(yōu)勢(shì),著力培育現(xiàn)代物流園區(qū),對(duì)企業(yè)物流資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、運(yùn)營(yíng),組織共同存儲(chǔ)、共同配送,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,促進(jìn)物流資源的整合和綜合利用。

      3.工業(yè)設(shè)計(jì)

      重點(diǎn)面向紡織服裝、包袋制鞋、機(jī)械制造、工藝品制造等特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,形成一批產(chǎn)業(yè)結(jié)合度較高的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè),加強(qiáng)面向工業(yè)特定需求的共性技術(shù)、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)等核心技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用。搭建工業(yè)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)展高端裝備和電子產(chǎn)品設(shè)計(jì),開展包含設(shè)計(jì)、設(shè)備集成、承接項(xiàng)目、實(shí)施工程、項(xiàng)目控制、設(shè)備維護(hù)和管理運(yùn)營(yíng)的一體化服務(wù),加快推進(jìn)集裝備、軟件、在線服務(wù)為一體的集成設(shè)計(jì)。利用知?jiǎng)?chuàng)產(chǎn)業(yè)園、北峰工業(yè)區(qū)等載體加快工業(yè)設(shè)計(jì)招商,加速產(chǎn)業(yè)聚集,整合迪特、宇朔等工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源,提供從產(chǎn)品設(shè)計(jì)研究、產(chǎn)品外觀造型、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)等全方面的專業(yè)咨詢服務(wù)和解決方案。積極舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì),幫助中小企業(yè)更好地對(duì)接設(shè)計(jì)資源,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變。

      4.金融服務(wù)

      依托豐澤街金融中心,東海金融供應(yīng)鏈集中區(qū)等載體,激發(fā)金融產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。堅(jiān)持“一地一特色”的金融產(chǎn)業(yè)空間布局,持續(xù)推進(jìn)環(huán)泉州灣金融核心區(qū)建設(shè),努力構(gòu)建多區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局,以金融集聚助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)供應(yīng)鏈金融、深入實(shí)施制造業(yè)貸款“雙提升”工程、創(chuàng)新民營(yíng)和小微企業(yè)融資服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)的合作,基于核心企業(yè)與上下游鏈條企業(yè)之間的真實(shí)交易,整合物流、信息流、資金流等各類信息,為供應(yīng)鏈上下游鏈條企業(yè)提供融資、結(jié)算、現(xiàn)金管理等一攬子綜合金融服務(wù)。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù),立足紡織鞋服、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群在大數(shù)據(jù)、電商、物流等方面的優(yōu)勢(shì)與金融需求,創(chuàng)新“B2B+P2P+征信平臺(tái)”產(chǎn)業(yè)鏈金融、“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+金融”電商金融等模式。進(jìn)一步拓展金融對(duì)外開放合作領(lǐng)域,促進(jìn)企業(yè)境內(nèi)外投融資便利化。推動(dòng)資本項(xiàng)目可兌換、跨境人民幣業(yè)務(wù),探索開展境外融資、拓展境外融資租賃業(yè)務(wù)。

      五、主要任務(wù)

      (一)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程

      深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,從供給側(cè)改革發(fā)力,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),加強(qiáng)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域創(chuàng)新,加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,全面提升工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。

      1.全面提升創(chuàng)新能力

      主動(dòng)融入福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),跨區(qū)域整合優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新效益,推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,攻克“卡脖子”技術(shù),實(shí)現(xiàn)彎道超車,以創(chuàng)新引領(lǐng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用,聯(lián)合高校、科研院所等組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,聯(lián)合建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,著力解決創(chuàng)新中的“孤島”現(xiàn)象,加快形成產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。

      2.健全創(chuàng)新服務(wù)體系

      加強(qiáng)創(chuàng)新載體和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的創(chuàng)新服務(wù)體系。持續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新載體建設(shè)的投入力度,提升制造業(yè)眾創(chuàng)空間建設(shè),優(yōu)化創(chuàng)客發(fā)展生態(tài)鏈,推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化模式。謀劃培育一批公共技術(shù)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等高水平重大研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái),提升制造業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務(wù)功能。根據(jù)市場(chǎng)需求,建設(shè)一批公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)工業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,真正形成創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。支持科研院所、高校聯(lián)合龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在電子信息、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能制造、機(jī)械裝備等行業(yè)建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),加快行業(yè)示范項(xiàng)目的推廣應(yīng)用。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū),強(qiáng)化科技創(chuàng)新成果服務(wù)平臺(tái)示范作用,支持南京大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移(泉州)中心、西安交大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、環(huán)宇通科技成果轉(zhuǎn)化中心等科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)常態(tài)化開展技術(shù)成果對(duì)接活動(dòng),為科技型企業(yè)加快發(fā)展提供科技信息發(fā)布、科技成果展示交流對(duì)接、科技項(xiàng)目申報(bào)、專利查詢等綜合性科技服務(wù),支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

      3.持續(xù)優(yōu)化三創(chuàng)環(huán)境

      促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚,加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)體系,加大資金整合力度,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。大力支持知?jiǎng)?chuàng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),以中國(guó)(泉州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)為核心,打造城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系的核心承載區(qū),推動(dòng)無形資產(chǎn)價(jià)值市場(chǎng)化,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境,全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。

      (二)主體提質(zhì)工程

      1.改造提升產(chǎn)業(yè)社區(qū)

      搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,全面融入泉州發(fā)展大局,重點(diǎn)打造軟件園、知?jiǎng)?chuàng)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)特色鮮明、品牌突出、服務(wù)高端、配套完善的產(chǎn)業(yè)社區(qū),進(jìn)一步發(fā)揮城市核心區(qū)的商貿(mào)環(huán)境、人才聚集、金融服務(wù)、行政資源等方面優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)向多元化、高端化、品牌化發(fā)展。

      2.培育行業(yè)龍頭骨干

      推動(dòng)龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,整合上下游創(chuàng)新資源,并購重組關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)領(lǐng)域中小企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮匹克、南威等企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,支持龍頭企業(yè)與高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等聯(lián)合,在關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)新型創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)問題,填補(bǔ)基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新之間的鴻溝,從全產(chǎn)業(yè)鏈角度梳理產(chǎn)品和技術(shù)的痛點(diǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

      3.發(fā)展創(chuàng)新型中小企業(yè)

      落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新”的路子,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和水平。進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),引導(dǎo)中小企業(yè)研發(fā)掌握關(guān)鍵技術(shù),不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高市場(chǎng)占有率、提升質(zhì)量效益、推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展壯大為具有產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。健全完善小微企業(yè)培育庫,重點(diǎn)培養(yǎng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和行業(yè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的專精特新企業(yè),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立企業(yè)培育檔案及成長(zhǎng)檔案,強(qiáng)化政策扶持和精準(zhǔn)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)“上規(guī)升級(jí)”。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)與大企業(yè)大集團(tuán)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)項(xiàng)目合作,形成全區(qū)大中小型企業(yè)協(xié)作成長(zhǎng)機(jī)制和梯度發(fā)展格局。

      4.加快推進(jìn)企業(yè)上市

      進(jìn)一步完善擬上市企業(yè)培育庫,對(duì)匹克、南方路機(jī)等符合上市條件、具備上市意愿的企業(yè)給予輔導(dǎo)和扶持,引導(dǎo)企業(yè)充分利用資本市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作和發(fā)展壯大。堅(jiān)持境內(nèi)和境外上市并重、直接上市和間接上市并重、上市和掛牌并重,實(shí)施多層次、多渠道上市企業(yè)倍增計(jì)劃。出臺(tái)上市扶持政策,對(duì)全區(qū)擬上市企業(yè)按不同階段制定相應(yīng)的資金扶持標(biāo)準(zhǔn)。做好協(xié)調(diào)服務(wù),積極跟蹤服務(wù)擬上市的重點(diǎn)企業(yè),協(xié)助企業(yè)解決上市時(shí)遇到的土地房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和稅收等歷史遺留問題,爭(zhēng)取為企業(yè)上市清除障礙。

      (三)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工程

      緊抓新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推進(jìn)制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)工業(yè)數(shù)字發(fā)展新動(dòng)能,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。

      1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型

      以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體,通過數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加速推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。促進(jìn)制造系統(tǒng)和信息系統(tǒng)融合創(chuàng)新,推動(dòng)制造業(yè)向基于大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用的智能化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化企業(yè)數(shù)字化技術(shù)改造,依托新一代信息化技術(shù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建推動(dòng)上下游集聚的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),推廣智能制造、智慧工廠新模式,著力打通企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的全數(shù)據(jù)鏈,鼓勵(lì)企業(yè)深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,促進(jìn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)高效協(xié)同,推動(dòng)制造模式變革和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)紡織服裝、包袋制鞋、樹脂工藝等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)積極實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,提升制造裝備的智能化水平,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化。組織實(shí)施一批數(shù)字化改造重點(diǎn)示范項(xiàng)目,為更多企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供樣板和可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)協(xié)調(diào)作用,助推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

      2.推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”

      推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),用數(shù)字“魔力”激活“云端”動(dòng)能,加快制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部署,降低企業(yè)上云成本,持續(xù)豐富面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品,推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)的業(yè)務(wù)流程重塑、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、商業(yè)模式創(chuàng)新。加快工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用“上云上平臺(tái)”,支持企業(yè)的數(shù)字化改造,鼓勵(lì)企業(yè)加速裝備智能化更新,推進(jìn)智能化應(yīng)用。圍繞企業(yè)生產(chǎn)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。加快產(chǎn)業(yè)園智能化、云化改造,加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施布局,引導(dǎo)企業(yè)有序上云。

      (四)兩業(yè)融合工程

      強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)衍生需求,夯實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)支撐作用,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,促進(jìn)兩業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展,增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

      1.鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型

      支持企業(yè)服務(wù)鏈條延伸。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)在檢驗(yàn)檢測(cè)、供應(yīng)鏈管理、專業(yè)維修維護(hù)等領(lǐng)域進(jìn)行全生命周期管理,提供全面解決方案、總集成總承包服務(wù)。鼓勵(lì)南方路機(jī)等裝備制造企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變,發(fā)展重大裝備、成套設(shè)備的交鑰匙工程。積極運(yùn)用GPS、傳感器、立體相機(jī)等新興技術(shù)對(duì)機(jī)械所處位置、運(yùn)行工況和部件健康狀況數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,并進(jìn)行遠(yuǎn)程維護(hù),建立施工技術(shù)支持中心,快速響應(yīng)客戶詢問。鼓勵(lì)匹克等時(shí)尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)推廣柔性化定制,建立數(shù)字化設(shè)計(jì)與虛擬仿真系統(tǒng),面向市場(chǎng)多樣化需求,發(fā)展以人機(jī)智能交互、柔性敏捷生產(chǎn)等為特征的智能制造方式,推動(dòng)零件標(biāo)準(zhǔn)化、配件精細(xì)化、部件模塊化和產(chǎn)品個(gè)性化重組,增強(qiáng)定制設(shè)計(jì)和柔性制造能力,形成“多樣化、小規(guī)模、周期可控”的柔性生產(chǎn)、柔性制造。

      支持服務(wù)環(huán)節(jié)“裂變”發(fā)展。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)“裂變”專業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)主輔分離。通過業(yè)務(wù)流程再造,將生產(chǎn)流程中非核心但具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)環(huán)節(jié)從原企業(yè)分離出來,設(shè)立獨(dú)立企業(yè),面向行業(yè)提供社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。重點(diǎn)鼓勵(lì)機(jī)械制造企業(yè)推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)、售后和運(yùn)維等服務(wù)部門的獨(dú)立運(yùn)作。支持紡織服裝類企業(yè)搭建設(shè)計(jì)類專業(yè)服務(wù)平臺(tái),為行業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)支持;支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)建立企業(yè)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等金融機(jī)構(gòu),推廣大型制造設(shè)備、生產(chǎn)線等融資租賃服務(wù);引導(dǎo)鼓勵(lì)基礎(chǔ)條件好、具有較強(qiáng)倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、包裝、配送等物流能力的制造業(yè)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù),形成一批管理科學(xué)的現(xiàn)代化物流企業(yè)。

      重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)能共享。圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共性制造需求,利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)手段,打造一批產(chǎn)能共享平臺(tái),將分散、閑置的生產(chǎn)資源集聚起來、深度整合,解決產(chǎn)能過剩與產(chǎn)能不足問題。通過總產(chǎn)能互助、部分生產(chǎn)工序互助、生產(chǎn)時(shí)間互助,提高企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)效率,降低生產(chǎn)成本,形成“平臺(tái)接單、按工序分解、多工廠協(xié)同”的共享制造模式,實(shí)現(xiàn)資源的彈性匹配與高效利用。

      2.搭建融合發(fā)展的載體和平臺(tái)

      加快互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域中的創(chuàng)新應(yīng)用,建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造和服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),開展質(zhì)量管理和智能化經(jīng)營(yíng)。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)部署,實(shí)現(xiàn)協(xié)同商務(wù)、協(xié)同研發(fā)、協(xié)同生產(chǎn)和智能服務(wù)等制造全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)復(fù)雜產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造。加快5G等新一代信息技術(shù)在制造、服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用,支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)從硬件收入到服務(wù)收入的模式創(chuàng)新。打造工業(yè)云服務(wù)平臺(tái),將消費(fèi)者與制造業(yè)直連,通過電商平臺(tái)進(jìn)行定制合作,由制造業(yè)“前店后廠”的模式逐漸向“工廠制造、互聯(lián)網(wǎng)銷售”模式轉(zhuǎn)變,形成“平臺(tái)+應(yīng)用+終端+內(nèi)容”四位一體的智慧服務(wù)體系。隨時(shí)感知、采集、監(jiān)控有關(guān)生產(chǎn)數(shù)據(jù),將資源、機(jī)器、產(chǎn)品和勞動(dòng)力有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)生產(chǎn)過程的無縫銜接,從而大幅度地提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)效率質(zhì)量雙提升。

      3.打造“工業(yè)+旅游”新模式

      依托北峰工業(yè)園未來有印、連發(fā)錫雕等現(xiàn)有工業(yè)文化特色資源,策劃工業(yè)文化新地標(biāo)、全新旅游打卡地。以工廠生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)流程、工人作業(yè)等工業(yè)生產(chǎn)風(fēng)貌作為旅游項(xiàng)目,完善解說、導(dǎo)覽、DIY體驗(yàn)等配套服務(wù),滿足觀光、休閑、科普、手工制作、購物等深度體驗(yàn)式旅游需求。充分運(yùn)用“工業(yè)+”模式,進(jìn)一步推進(jìn)匹克體育產(chǎn)業(yè)園建設(shè),豐富豐澤區(qū)城市旅游、工業(yè)旅游。

      (五)國(guó)防科技工程

      支持具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、制造能力的企業(yè)參與軍工資質(zhì)認(rèn)證,參與軍品研發(fā)和生產(chǎn),推進(jìn)“民參軍”“軍轉(zhuǎn)民”雙向互動(dòng),逐步形成具有豐澤特色的發(fā)展模式。

      1.壯大國(guó)防科技工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

      統(tǒng)籌國(guó)家、省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等資源,培育和打造若干國(guó)防科技工業(yè)先進(jìn)制造業(yè)集群。重點(diǎn)培育支持新一代軟件信息技術(shù)、特種軍用機(jī)器人、智慧消防、電子通信等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)龍頭企業(yè)引領(lǐng),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,以產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。軟件信息技術(shù)。探索軍地多元融合建設(shè)新模式,推動(dòng)軍民技術(shù)深度融合,打造國(guó)防科技工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。特種軍用機(jī)器人。依托泉州相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)和科研院所,以高端裝備技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為核心,以軍需應(yīng)用為導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)新一代核心器件、智能軍用機(jī)器人及人工智能等新興技術(shù)研發(fā),實(shí)現(xiàn)軍用機(jī)器人及智能裝備研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。智慧消防。深度對(duì)接軍需,運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開發(fā)多形式消防智慧調(diào)度管理系統(tǒng)和終端設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)多種形式消防力量的日常管理、警情管理和備勤情況的高效管理。電子通信。以豐澤區(qū)電子通信重點(diǎn)園區(qū)為載體,以電子通信龍頭骨干企業(yè)為依托,通過軍產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、推動(dòng)數(shù)字通訊產(chǎn)品積極“參軍”,主動(dòng)承接“軍轉(zhuǎn)民”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

      2.促進(jìn)軍民雙向精準(zhǔn)互動(dòng)

      建立健全軍地需求、規(guī)劃計(jì)劃對(duì)接機(jī)制,促進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”雙向互動(dòng)。打通與軍地已有相關(guān)信息平臺(tái)對(duì)接渠道,推動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接。支持具有軍品研發(fā)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、制造能力的企業(yè)與軍工企業(yè)共同研發(fā),開展軍品配套加工和產(chǎn)品生產(chǎn),推動(dòng)豐澤區(qū)企業(yè)向軍工領(lǐng)域拓展。加快建設(shè)軍民兩用技術(shù)和中試基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、產(chǎn)業(yè)孵化中心,推動(dòng)軍民科技創(chuàng)新資源開發(fā)共享。以“國(guó)家軍民兩用技術(shù)交易中心泉州分中心”、“泉州軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)”落地豐澤為契機(jī),打造軍、政、企三方合作的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),培育形成一批服務(wù)功能完善、服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)內(nèi)容個(gè)性化的服務(wù)載體,為企業(yè)提供軍工資質(zhì)認(rèn)定、信息服務(wù)、技術(shù)咨詢與轉(zhuǎn)移、交易對(duì)接、軍品采購招標(biāo)輔導(dǎo)等特色服務(wù)。

      3.健全產(chǎn)業(yè)融合配套措施

      創(chuàng)新軍工企業(yè)與民企融合發(fā)展新方式,強(qiáng)化政策支持,健全完善金融服務(wù)、信用體系等配套政策措施。通過政策引導(dǎo),激發(fā)融合市場(chǎng)活力,增強(qiáng)深度融合動(dòng)力。建立健全投融資機(jī)制,優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與軍工企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)混合所有制改革,努力實(shí)現(xiàn)軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合、良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。探索建立軍品企事業(yè)單位信用評(píng)價(jià)體系,全方位保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      (六)開放合作工程

      主動(dòng)適應(yīng)外部形勢(shì)變化,優(yōu)化貿(mào)易市場(chǎng)布局,充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,積極落實(shí)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持協(xié)同開放,發(fā)揮“海絲”先行區(qū)優(yōu)勢(shì),不斷深化與“一帶一路”沿線國(guó)家、RCEP成員國(guó)交流合作,主動(dòng)融入閩西南協(xié)同區(qū)發(fā)展建設(shè),積極承接臺(tái)灣先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移,爭(zhēng)創(chuàng)開放合作新格局。

      1.參與“一帶一路”、RCEP高質(zhì)量發(fā)展

      以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智能制造為契機(jī),以工業(yè)貿(mào)易生產(chǎn)為抓手,積極推動(dòng)豐澤區(qū)企業(yè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次參與全球價(jià)值鏈分工,融入“一帶一路”沿線國(guó)家、RCEP成員國(guó)重要信息網(wǎng)絡(luò)和制造業(yè)供應(yīng)鏈體系。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重,推進(jìn)鞋服包袋、裝備制造、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化布局。積極引導(dǎo)外資投向高端制造、新一代信息技術(shù)等高附加值產(chǎn)品領(lǐng)域,鼓勵(lì)外資企業(yè)在豐澤設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、生產(chǎn)基地,支持外資利用新技術(shù)、新工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建多形式的對(duì)外貿(mào)易平臺(tái),鼓勵(lì)自建或利用第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái),積極發(fā)展跨境電商,拓展海外市場(chǎng)。發(fā)揮海上絲綢之路先行區(qū)的中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),結(jié)合“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)和RCEP成員國(guó)的資源稟賦,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè),在有條件的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行集群式“抱團(tuán)”投資,建設(shè)一批境外制造業(yè)合作園區(qū),設(shè)立境外營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)和跨境電商物流中心,提升企業(yè)國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力。

      2.融入閩西南產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工

      積極融入閩西南區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,有序承接轉(zhuǎn)移。以豐澤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求為導(dǎo)向,聚焦紡織鞋服、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,加快引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)落地豐澤,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈銜接配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理、相互支撐的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。創(chuàng)新跨區(qū)域合作模式,推動(dòng)建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要載體與合作平臺(tái)建設(shè),更深、更廣、更緊密地開展多層次、多形式的區(qū)域協(xié)同合作。

      3.對(duì)接臺(tái)灣先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移

      擴(kuò)大對(duì)臺(tái)開放,促進(jìn)合作交流,構(gòu)建兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接的前沿平臺(tái)。加強(qiáng)豐臺(tái)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作,以海西電子信息產(chǎn)業(yè)育成基地、華創(chuàng)園等為載體,積極承接臺(tái)灣電子制造、軟件服務(wù)、數(shù)控裝備等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。不斷拓展對(duì)接領(lǐng)域,積極引導(dǎo)臺(tái)資投向集成電路、智能制造等資本密集型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值核心環(huán)節(jié)延伸。推進(jìn)豐臺(tái)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),形成臺(tái)資項(xiàng)目相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)聚集與規(guī)模效應(yīng)。探索豐臺(tái)合作長(zhǎng)效互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與臺(tái)灣行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中介機(jī)構(gòu)的交流合作,推動(dòng)兩岸企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)交流、合作研究、技術(shù)轉(zhuǎn)移。

      (七)質(zhì)量品牌工程

      鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理提升,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),以龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小型企業(yè)推進(jìn)創(chuàng)新管理模式,密切關(guān)注所在行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),加快品牌培育,適應(yīng)市場(chǎng)需求,深入推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展和品牌建設(shè)。

      1.推廣先進(jìn)質(zhì)量管理

      建立品牌孵化機(jī)制,精準(zhǔn)幫扶,大力推廣應(yīng)用卓越績(jī)效管理模式、精益生產(chǎn)、6S現(xiàn)場(chǎng)管理、質(zhì)量管理小組、六西格瑪?shù)认冗M(jìn)的質(zhì)量管理體系,廣泛開展質(zhì)量品牌公益培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和目標(biāo),完善組織內(nèi)部的質(zhì)量管理體系,鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),將質(zhì)量要求列入品牌管理重要內(nèi)容,建立質(zhì)量安全管理機(jī)制。完善質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度,按企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用等級(jí)分類管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)督,建立質(zhì)量失信黑名單制度,從而約束企業(yè),對(duì)產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)周期質(zhì)量嚴(yán)肅把關(guān)。

      2.實(shí)施質(zhì)量升級(jí)工程

      以紡織服裝、包裝制鞋、機(jī)械制造、樹脂工藝品產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)入質(zhì)量對(duì)標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)桿和推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)提升技術(shù),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,推廣建設(shè)智能工廠,發(fā)展共享生產(chǎn)平臺(tái),優(yōu)化供應(yīng)鏈管理發(fā)展服務(wù)衍生制造。通過品牌授權(quán),委托加工等模式,加大品牌生產(chǎn),以滿足客戶需求為導(dǎo)向,利用數(shù)字化、智能化數(shù)字平臺(tái),滿足顧客需要的針對(duì)性需求,加強(qiáng)線下企業(yè)與線上電商平臺(tái)之間的密切合作。加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,建立質(zhì)量誠(chéng)信基本框架和信用等級(jí)評(píng)價(jià)等體系,加強(qiáng)守信激勵(lì)和失信懲戒,實(shí)行分類等級(jí)監(jiān)管,把質(zhì)量作為衡量企業(yè)信用等級(jí)的重要指標(biāo)。

      3.加快品牌培育

      引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí),龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小型企業(yè)品牌創(chuàng)新,中小企業(yè)主動(dòng)融入龍頭企業(yè)平臺(tái)資源網(wǎng)絡(luò),改善自身的創(chuàng)新環(huán)境。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟制定品牌成長(zhǎng)動(dòng)態(tài)地圖,指導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,推進(jìn)品牌建設(shè),打造區(qū)域品牌、城市品牌,營(yíng)造自主品牌發(fā)展生態(tài)環(huán)境。以紡織服裝、包裝制鞋、機(jī)械制造、樹脂工藝品行業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)品牌建設(shè),培育私人定制、高端定制等高端自主品牌,提升品牌附加值。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新媒體、新模式優(yōu)勢(shì),加大自主品牌的宣傳力度,提高品牌知名度,支持企業(yè)通過商標(biāo)推廣、跨國(guó)并購等方式實(shí)施商標(biāo)國(guó)際化戰(zhàn)略,打造國(guó)際知名品牌。

      六、保障措施

      (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

      建立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)召集人的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)工作機(jī)制,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行效力。完善規(guī)劃實(shí)施和調(diào)度機(jī)制,制定實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和配套政策,確保轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)效。強(qiáng)化行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布,健全規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估體系。密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策和市場(chǎng)變化,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃實(shí)施方案和實(shí)施手段,促進(jìn)規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。加大規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)考核評(píng)價(jià),落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)效。

      (二)加強(qiáng)政策引導(dǎo)

      加大資金整合力度,發(fā)揮政策疊加效應(yīng),把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的重要工作內(nèi)容,建立和完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。加大對(duì)智能制造企業(yè)、項(xiàng)目、平臺(tái)的扶持力度,加強(qiáng)對(duì)政策兌現(xiàn)的督促檢查。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財(cái)政專項(xiàng)資金,支持“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用示范等。落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策,重點(diǎn)加強(qiáng)和改善產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)金融服務(wù)。積極引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)、新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步的資金投入。根據(jù)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),優(yōu)化專項(xiàng)資金使用重點(diǎn)和方式,加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)支持轉(zhuǎn)型升級(jí)和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極向上爭(zhēng)取各類產(chǎn)業(yè)基金和專項(xiàng)資金扶持,切實(shí)保障轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

      (三)加強(qiáng)人才建設(shè)

      深入實(shí)施人才“港灣計(jì)劃”,完善人才“引、留、育、用”機(jī)制,聚焦“產(chǎn)才融合”,給予不同級(jí)別的人才相應(yīng)的支持和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)柔性引進(jìn)人才,著力引進(jìn)海內(nèi)外具有產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人才和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)對(duì)急需緊缺人才的引進(jìn)力度,定期更新發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才目錄,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、兩業(yè)融合、新基建等復(fù)合型專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)納入未來五年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。強(qiáng)化人才培養(yǎng)措施,健全完善人才培訓(xùn)形式,切實(shí)轉(zhuǎn)變管理者的管理觀念,提高管理能力。強(qiáng)化對(duì)人才的配套保障,健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才激勵(lì)體系。構(gòu)建綜合式的人才服務(wù)平臺(tái),為各類高層次人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理等“一攬子”服務(wù)。實(shí)施人才安居工程,為高層次人才提供安家補(bǔ)貼、人才公寓、購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼等多種形式的住房保障。提升社會(huì)保障水平,落實(shí)高層次人才醫(yī)療保健待遇,為高層次人才解決子女就學(xué)問題。積極做好高層次人才居留和出入境、配偶安置、交通便利等配套服務(wù)。

      (四)突出項(xiàng)目支撐

      突出重點(diǎn)項(xiàng)目的支撐作用,以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。致力于補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),持續(xù)開展項(xiàng)目攻堅(jiān)、項(xiàng)目征遷、招商引資等活動(dòng)。緊盯風(fēng)口行業(yè)、熱點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)圍繞培育電子信息、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新型業(yè)態(tài)項(xiàng)目,篩選引進(jìn)一批鏈條型、基地型、龍頭型高端項(xiàng)目。把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的總抓手,推動(dòng)形成項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)的良好態(tài)勢(shì)。創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)一流的營(yíng)商環(huán)境,加大政策扶持力度,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目、轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目用地需求,加大工業(yè)用地盤活力度,用新思路、新辦法破解土地難題,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,健康穩(wěn)步發(fā)展。

      (五)完善配套措施

      加快轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資活動(dòng)的干預(yù)。加大對(duì)智能裝備、電子信息、新一代信息技術(shù)、新基建等項(xiàng)目的財(cái)稅支持力度。推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)、建立和完善動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,探索運(yùn)用信用手段加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管。鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理水平。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專利、注冊(cè)國(guó)際商標(biāo)、登記版權(quán)創(chuàng)新產(chǎn)品、參與制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,使關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)研發(fā)突破后能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)共享。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)力度,切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。

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